Doména slovensko.sk je oficiálnou stránkou orgánu verejnej moci Slovenskej republiky, ktorej správcom je Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky. Prevádzkovateľom stránky je Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby. Prehľad všetkých oficiálnych webových stránok nájdete v článku „Orgány verejnej moci“.
Táto stránka je zabezpečená.
Buďte pozorní a vždy sa uistite, že zdieľate informácie iba cez zabezpečenú webovú stránku verejnej správy SR. Zabezpečená stránka vždy začína https:// pred názvom domény webového sídla.
V zmysle výkladového stanoviska MIRRI SROtvorí sa v novom okne autorizácia nemá slúžiť na zabezpečenie „spojenia” viacerých dokumentov dokopy (do jedného podpisového kontajnera ako je ASiC-E). Výnimkou sú iba prípady stanovené zákonom o e-Governmente:
• spojenie doložky právoplatnosti a vykonateľnosti s elektronickým úradným dokumentom spoločnou autorizáciou (§ 28 ods. 3) a • spojenie osvedčovacej doložky a novovzniknutého elektronického dokumentu pri zaručenej konverzii spoločnou autorizáciou.
Autorizácia (podpis) má byť viazaná ku konkrétnemu úkonu a je potrebná vtedy, ak daný úkon, dané podanie alebo príloha, podpis vyžaduje. Zachovanie väzby medzi podaním a prílohami nemá byť postavené na spoločnej autorizácii. Z uvedeného vyplýva, že ak sú k podaniu, teda napríklad v tomto prípade k plnej moci ešte priložené prílohy, napríklad skeny listín, je nesprávne ich s plnou mocou spoločne autorizovať.
Dovoľujeme si vás informovať o funkciách a dokumentoch, ktoré NASES poskytuje vzhľadom na pravidlá používania spoločnej autorizácie elektronických úradných dokumentov v prípade postupu podľa § 28 ods. 3 alebo osvedčovacej doložky zaručenej konverzie podľa § 36 zákona o e-Governmente, prípadne elektronických úradných dokumentov podľa pôvodného § 28 ods. 6 účinného do 31. októbra 2022Otvorí sa v novom okne:
1. Funkciu spoločnej autorizácie, určenú pre pracovníkov orgánov verejnej moci je možné využívať:
• integráciou na centrálnu elektronickú podateľňu (CEP) v prípade autorizácie kvalifikovanou elektronickou pečaťou, • v používateľskom rozhraní portálu slovensko.sk (v tzv. konštruktore správy) v prípade spoločnej autorizácie pomocou mandátnych certifikátov alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou.
V používateľskom rozhraní portálu slovensko.sk je funkcia dostupná pri všetkých elektronických formulároch priradených k službám, pre ktoré túto funkciu na portáli slovensko.sk nastaví Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby (NASES). V prípade registrovania nových elektronických formulárov (s novým identifikátorom) od 22. septembra 2018 NASES túto možnosť nastavuje automaticky vždy. Pri starších formulároch je potrebné individuálne požiadať Národnú agentúru prie sieťové a elektronické služby (NASES) o nastavenie možnosti spoločnej autorizácie. Na portáli slovensko.sk je dostupný návod pre spoločnú autorizáciu elektronických dokumentov orgánmi verejnej mociOtvorí sa v novom okne.
Spoločná autorizácia nevyžaduje žiadne úpravy existujúcich elektronických formulárov alebo registráciu nových elektronických formulárov. V prípade integrácie na centrálnu elektronickú podateľňu je možné spoločne autorizovať ľubovoľný elektronický formulár spolu s ďalšími elektronickými dokumentami, ktorých formáty sú podporované.
2. Na Partner Framework Portáli je zverejnený Integračný manuál pre centrálnu elektronickú podateľňuOtvorí sa v novom okne, ktorý obsahuje špecifikáciu a príklady týkajúce sa spoločnej autorizácie vo formáte ASiC-E XAdES v službe "DITEC_CEP_PODPISANIE_DOKUMENTOV2" centrálnej elektronickej podateľne. Možnosť spoločnej autorizácie je v centrálnej elektronickej podateľni dostupná od začiatku roka 2017.
3. Na Ústrednom portáli verejnej správy je zverejnená Dokumentácia centrálnej elektronickej podateľneOtvorí sa v novom okne. Uvádza prehľad formátov, ktoré je v súčasnosti možné opakovane alebo spoločne autorizovať, ako aj informácie o pripravovanej podpore ďalších formátov, ktorá sa plánuje na najbližšie mesiace.
5. Doložka právoplatnosti a vykonateľnosti Úrad podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu pripravil nové doložky právoplatnosti a vykonateľnosti, ktoré sú zverejnené v module elektronických formulárovOtvorí sa v novom okne s identifikátormi:
Formulár doložky je od októbra 2019 dostupný aj cez zelené tlačidlo „Vyznačiť doložku" priamo v odoslaných elektronických úradných správach obsahujúcich elektronické úradné dokumenty, t. j. správy s class EGOV_DOCUMENT (rozhodnutia) a tiež bol hromadne pridaný medzi formuláre dostupné cez „Vytvoriť oznámenie/výzvu“, ktoré má každý orgán verejnej moci (OVM) vo svojej elektronickej schránke (vľavo hore).
Správne vytvárať doložku v zmysle novely zákona o e-Governmente s účinnosťou od 1. augusta 2019 môžu OVM nielen spoločnou autorizáciou, ale aj pripojením celého rozhodnutia do prílohy. V prípade priloženia rozhodnutia do prílohy elektronickej úradnej správy musí byť zároveň v doložke tento elektronický úradný dokument jednoznačne identifikovaný. Pokiaľ elektronický úradný dokument vznikol spoločnou autorizáciou elektronického dokumentu vo formáte PDF s údajmi elektronického formulára, musí byť v prílohe k doložke právoplatnosti pripojený celý pôvodný elektronický úradný dokument, a teda aj súbor obsahujúci všetky časti elektronického úradného dokumentu (napr. ASiC obsahujúci PDF spoločne autorizovaný s údajmi formulára).
Prílohy, ktoré nie sú elektronickým úradným dokumentom sa v zmysle výkladu Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu nemajú spoločne autorizovať s elektronickým úradným dokumentom, resp. doložkou.
Doručovaný elektronický úradný dokument zložený z viacerých spoločne autorizovaných súborov, vytvorený podľa § 28 ods. 3 alebo § 60j ods. 9 zákona č. 305/2013 Z.z. (resp. podľa pôvodného § 28 ods. 6 účinného do 31.10.2022Otvorí sa v novom okne), má byť v elektronickej úradnej správe prenášaný v elemente Object s atribútom Class=“FORM“. Príklady vytvárania štruktúry objektov elektronickej úradnej správy nájdete vo zverejnenom oznameOtvorí sa v novom okne. Kým väčšina elektronických správ obsahuje v elemente Object iba jeden autorizovaný súbor alebo jeden súbor bez autorizácie, v prípade postupu podľa § 28 ods. 3, § 36 alebo § 60j ods. 9 zákona bude v elemente Object podpisový kontajner obsahujúci typicky dva alebo tri súbory. Príkladom môžu byť údaje vyplnené podľa elektronického formulára obsahujúce časť rozhodnutia a PDF súbor obsahujúci zvyšnú časť rozhodnutia, pričom k nim môžu byť doplnené aj údaje vyplnené podľa elektronického formulára doložky právoplatnosti a vykonateľnosti. Príklady je možné nájsť aj v návode pre spoločnú autorizáciu pre konštruktor správyOtvorí sa v novom okne. Správy so spoločnou autorizáciou v hlavnom objekte správy nebudú na ÚPVS po 30. septembra 2024 automaticky zamietané. Je na orgánoch verejnej moci, aby povinnosti zapracovali do svojich systémov.
V prípade zaručenej konverzie do novovzniknutého elektronického dokumentu podľa § 36 zákona budú spoločne autorizované súbory typicky prenášané v elemente Object s atribútom Class=“ATTACHMENT“. Spoločnou autorizáciou viacerých elektronických dokumentov podľa § 28 ods. 3 alebo § 36 zákona č. 305/2013 Z.z. a tiež podľa pôvodného § 28 ods. 6 účinného do 31.10.2022Otvorí sa v novom okne vzniká jeden podpisový kontajner obvykle vo formáte ASiC, v ktorom sa nachádzajú jednotlivé súbory a ich autorizácia. Informácie o spoločnej autorizácii a jej princípoch je možné nájsť aj v prezentácii k prechodu na formát ASiC (s. 79)Otvorí sa v novom okne.
Keďže v podpisových kontajneroch obvykle nie je možné určiť, ktorý z viacerých podpísaných dokumentov je hlavný, poradie spracovania je na Ústrednom portáli verejnej správy určené poradím, v akom sú podpísané dokumenty v podpisovom kontajneri referencované. (Podrobnosti pre jednotlivé podpisové kontajnery sú uvedené v technických informáciáchOtvorí sa v novom okne o moduloch CEP a eDesk na portáli slovensko.sk.)
V prípade spoločnej autorizácie podľa § 28 ods. 3 a § 60j ods. 9 je vhodné ako prvý dokument v podpisovom kontajneri uvádzať XML údaje vyplnené podľa elektronického formulára. Vzhľadom na obmedzenia služieb pre vytváranie kvalifikovaných elektronických podpisov a pečatí, ktoré neumožňujú vždy určiť poradie súborov po spoločnej autorizácii však môžu vznikať aj situácie, kedy ako prvý dokument uložený v ASiC súbore bude PDF súbor a informačné systémy spracúvajúce ASiC kontajnery s takou situáciou musia počítať. Napríklad ak by bol elektronický úradný dokument vytvorený podľa § 27 ods. 5 ako PDF súbor v podpisovom kontajneri ASiC a dodatočne by k nemu bola pripojená doložka právoplatnosti a vykonateľnosti, výsledkom pri použití služieb CEP je ASiC obsahujúci ako prvý súbor PDF a až druhý súbor v poradí sú XML údaje doložky právoplatnosti a vykonateľnosti.
